启动创世纪任务
美国新的曼哈顿计划诞生
根据美国宪法和法律赋予我的总统权力,现命令如下:
第 1 节. 目的. 从我们共和国建国之初,科学发现和技术创新就推动了美国的进步与繁荣。今天,美国正处于全球技术主导地位的竞赛中,特别是在人工智能(AI)的开发领域,这是科学发现和经济增长的重要前沿。为此,我的政府已采取多项行动来赢得这场竞赛,包括发布多项行政命令并实施美国的 AI 行动计划,该计划认识到需要投资于 AI 赋能的科学,以加速科学进步。在这个关键时刻,我们面临的挑战需要一场具有历史意义的国家努力,其紧迫性和雄心程度可与曼哈顿计划相媲美——曼哈顿计划是我们二战胜利的关键因素,也是能源部(DOE)及其国家实验室基础的坚实基础。
本命令启动“创世纪任务”,作为一项专注的、协调的国家努力,以释放 AI 加速创新和发现的新时代,从而解决本世纪最具挑战性的问题。创世纪任务将构建一个集成 AI 平台,利用联邦科学数据集——世界上最大的此类数据集集合,经过数十年的联邦投资开发而成——来训练科学基础模型,并创建 AI 代理来测试新假设、自动化研究工作流程,并加速科学突破。创世纪任务将汇集我们国家的研究与开发资源——将杰出的美国科学家(包括国家实验室的科学家)的努力与领先的美国企业、世界一流的大学以及现有的研究基础设施、数据存储库、生产工厂和国家安全站点相结合——以实现 AI 开发和利用的显著加速。我们将利用计算革命为国家利益服务,并建立在半导体和高性能计算数十年的创新基础上。创世纪任务将显著加速科学发现、加强国家安全、确保能源主导地位、提升劳动力生产力,并放大纳税人投资于研究与开发的投资回报,从而进一步推进美国的科技主导地位和全球战略领导力。
第 2 节. 创世纪任务的设立. (a) 现设立创世纪任务(任务),这是一项国家努力,以加速 AI 在变革性科学发现中的应用,重点关注紧迫的国家挑战。
(b) 能源部长(部长)应负责在能源部内实施任务,符合本命令的规定,包括酌情并依法授权,设定优先事项并确保所有用于任务要素的能源部资源整合到一个安全的、统一的平台中。部长可指定一名高级政治任命官员来监督任务的日常运作。
(c) 总统科学与技术助理(APST)应提供任务的总体领导,包括通过国家科学与技术委员会(NSTC)协调参与的行政部门和机构(机构),并发布指导意见,以确保任务与国家目标一致。
第 3 节. 美国科学与安全平台的运作. (a) 部长应设立并运营美国科学与安全平台(平台),作为任务的基础设施,其目的是以集成方式并在最大限度内可行且符合法律的情况下提供:
(i) 高性能计算资源,包括能源部国家实验室超级计算机和安全的基于云的 AI 计算环境,能够支持大规模模型训练、模拟和推理;
(ii) AI 建模和分析框架,包括 AI 代理来探索设计空间、评估实验结果并自动化工作流程;
(iii) 计算工具,包括 AI 赋能的预测模型、模拟模型和设计优化工具;
(iv) 涵盖科学领域范围内的领域特定基础模型;
(v) 对适当数据集的安全访问,包括专有、联邦策展的和开放科学数据集,以及通过能源部计算资源生成合成数据,符合适用法律;适用的分类、隐私和知识产权保护;以及联邦数据访问和数据管理标准;以及
(vi) 实验和生产工具,以启用高影响领域中的自主和 AI 增强实验与制造。
(b) 部长应采取必要步骤,确保平台以符合其国家安全和竞争力使命的方式运作,包括适用的分类、供应链安全以及联邦网络安全标准和最佳实践。
(c) 在本命令日期起 90 天内,部长应识别可用联邦计算、存储和网络资源以支持任务,包括能源部本地和基于云的高性能计算系统,以及通过行业伙伴可用的资源。部长还应识别任何额外伙伴关系或基础设施增强,以支持平台的计算基础。
(d) 在本命令日期起 120 天内,部长应:
(i) 识别一套用于任务的初始数据和模型资产,包括数字化、标准化、元数据和来源追踪;以及
(ii) 制定一项计划,包含适当的风险-based 网络安全措施,用于整合来自联邦资助研究、其他机构、学术机构和批准的私营部门伙伴的数据集,酌情进行。
(e) 在本命令日期起 240 天内,部长应审查能源部国家实验室和其他参与联邦研究设施的能力,用于机器人实验室和生产设施,能够从事 AI 指导的实验和制造,包括自动化和 AI 增强的工作流程,以及所需的相关技术和操作标准。
(f) 在本命令日期起 270 天内,部长应,符合适用法律并视可用拨款而定,寻求演示平台的初始运营能力,用于本命令第 4 节确定的至少一个国家科学与技术挑战。
第 4 节. 国家科学与技术挑战的识别. (a) 在本命令日期起 60 天内,部长应识别并提交给 APST 一份详细列表,至少 20 个具有国家重要性的科学与技术挑战,部长评估这些挑战有可能通过任务解决,并跨越符合 2025 年 9 月 23 日国家科学与技术备忘录 2 的优先领域,包括:
(i) 先进制造;
(ii) 生物技术;
(iii) 关键材料;
(iv) 核裂变和聚变能源;
(v) 量子信息科学;以及
(vi) 半导体和微电子。
(b) 在本节 (a) 小节所述列表提交后 30 天内,APST 应审查拟议列表,并与 NSTC 的参与机构成员合作,协调制定一份扩展列表,作为任务初始解决的国家科学与技术挑战集,包括参与机构通过 NSTC 提出的额外挑战,视可用拨款而定。
(c) 在本节 (b) 小节所述扩展列表制定后,参与任务的机构应使用平台推进与扩展列表中确定的国家科学与技术挑战一致的研究与开发,符合适用法律及其各自使命,并视可用拨款而定。
(d) 此后每年一次,部长应与 APST 和 NSTC 协商,审查并更新挑战列表,以反映取得的进展、新兴国家需求以及与我政府研究与开发优先事项的一致性。
第 5 节. 机构间协调与外部参与. (a) APST 通过 NSTC,并得到联邦首席数据官委员会和首席 AI 官委员会的支持,应召集相关和感兴趣的机构,以:
(i) 协助参与机构在法律允许范围内,将其 AI 相关程序、数据集和研究与开发活动与其各自专业领域中的任务目标对齐,同时避免联邦政府内部努力的重复并促进互操作性;
(ii) 识别可能支持任务目标的数据源;
(iii) 与参与机构协调制定流程和资源计划,用于将适当和可用的机构数据和基础设施整合到任务中,在法律允许范围内并视可用拨款而定,包括鼓励所有贡献于任务的机构实施适当风险-based 安全措施的方法,这些措施反映网络安全最佳实践;
(iv) 在法律允许范围内并视可用拨款而定,启动跨参与机构的协调资助机会或奖项竞赛,以激励私营部门参与与任务目标一致的 AI 驱动科学研究的参与;以及
(v) 建立机制来协调跨参与机构的研发资助机会和实验资源,确保机构能够有效参与任务。
(b) APST 应与相关机构协调,在现有授权法规一致并视可用拨款而定,建立竞争性程序,用于研究奖学金、实习和学徒制,重点关注 AI 在任务确定的国家挑战科学领域中的应用,包括将程序参与者安置在能源部国家实验室和其他参与联邦研究设施中,其目的是提供对平台的访问以及 AI 赋能科学发现的培训。
(c) 部长,在与 APST 和 AI 与加密特别顾问的协调下,应建立机构与拥有先进 AI、数据或计算能力或科学领域专业知识的外部伙伴的协作机制,包括通过合作研究与开发协议、用户设施伙伴关系或其他适当安排与外部实体合作,以支持并增强任务活动,并确保此类伙伴关系结构化以维护联邦研究资产的安全并最大化公共利益。为促进这些合作,部长应:
(i) 制定标准化伙伴关系框架,包括合作研究与开发或其他适当协议,以及数据使用和模型共享协议;
(ii) 制定明确政策,用于任务下开发的知识产权的所有权、许可、商业秘密保护和商业化,包括 AI 指导实验产生的创新;
(iii) 为访问数据集、模型和计算环境的非联邦合作者实施统一和严格的数据访问和管理流程以及网络安全标准,包括要求遵守分类、隐私和出口管制要求,以及其他适用法律的措施;以及
(iv) 建立程序,以确保对寻求访问任务资源及相关研究活动的用户和合作者的最高标准审查和授权,包括平台和相关联邦研究资源。
(d) APST 通过 NSTC,应酌情识别支持任务活动的国际科学合作机会。
第 6 节. 评估与报告. (a) 在本命令日期起 1 年内,并此后每年一次,部长应通过 APST 和管理和预算办公室主任,向总统提交一份报告,描述:
(i) 平台的运营状态和能力;
(ii) 向能源部国家实验室和其他参与联邦研究伙伴的整合进展,包括对计算资源、数据基础设施和研究设施的共享访问;
(iii) 用户参与状态,包括学生研究人员的参与以及任何相关培训;
(iv) 研究努力和取得的成果更新,包括可衡量的科学进步、出版物和原型技术;
(v) 公私伙伴关系的范围和成果,包括协作研究项目以及任何技术转移或商业化活动;以及
(vi) 为实现任务目标而识别的任何需求或对当局或机构间支持的建议。
第 7 节. 一般规定. (a) 本命令不得解释为损害或以其他方式影响:
(i) 法律赋予行政部门或机构或其负责人的权力;或
(ii) 管理和预算办公室主任与预算、行政或立法提案相关的职能。
(b) 本命令应符合适用法律实施,并视拨款可用性而定。
(c) 本命令无意且不创建任何权利或利益,实体或程序性的,在法律或衡平法上可由任何一方对美国、其部门、机构或实体、其官员、雇员或代理人,或任何其他人强制执行。
(d) 本命令的发布费用应由能源部承担。
唐纳德·J·特朗普
白宫,
2025 年 11 月 24 日。