日本:东亚负债最高的国家
日本政府的债务/GDP比率(超过200%)之所以如此之高,是长期经济停滞、人口结构变化和持续的财政扩张政策等多重因素累积的结果。
以下是造成日本高负债率的主要原因:
1. 🛑 长期经济低迷与财政扩张(“失去的三十年”)
- 泡沫破灭后的刺激措施: 1990年代初,日本房地产和股票市场的泡沫破灭,经济陷入长期停滞(“失去的二十年”或“三十年”)。为了刺激经济、避免通货紧缩,日本政府持续采取大规模的财政刺激政策(如公共工程支出、基础设施投资)。
- 刺激效果不佳: 尽管政府不断“撒钱”刺激,但由于结构性问题(如人口老龄化、企业不愿投资),这些财政政策的边际效应递减,未能实现持续的经济增长,导致GDP增长缓慢甚至停滞,而债务却不断累积。
- 财政收入增长乏力: 经济增长疲弱直接导致政府的税收收入增长缓慢,无法覆盖不断增加的支出,迫使政府年复一年地发行国债来弥补财政赤字。
2. 👵🏻 人口老龄化带来的社会保障支出激增
- 社保负担刚性增长: 日本是全球老龄化程度最高的国家之一。随着人口老龄化程度加深,社会保障支出(如医疗、养老金、社会福利)成为政府财政支出的第一大项,且呈现刚性增长。
- 持续的资金缺口: 巨大的社保支出超过了社会保障体系自身的收入和税收,政府不得不通过大量发债来填补这一巨大的资金缺口。
3. 🏦 债务的国内持有结构
- 内债为主,风险可控性高: 尽管债务总量庞大,但日本国债的绝大部分(约90%)由国内机构(如日本银行、商业银行、养老基金、保险公司)持有。
- 缺乏外部压力: 这种“内债”结构意味着政府不依赖外国投资者,从而大大降低了外部债务危机和资本外逃的风险。政府和央行可以通过国内储蓄和货币政策来管理债务,这使得日本能够长期维持如此高的债务/GDP比率而不发生主权债务危机。
4. 📉 GDP增长和通胀率低
- GDP增速缓慢: 债务/GDP比率是分子(债务)和分母(GDP)的比值。由于日本长期经济低增长,分母(GDP)的增长速度远远跟不上政府举债的速度,自然会推高比率。
- 长期处于通缩/低通胀: 通货膨胀可以“稀释”债务的实际价值。日本长期处于低通胀甚至通货紧缩状态,缺乏通胀对债务的侵蚀作用,使得债务的实际负担更重。
简而言之: 经济长期不景气导致税收不足和GDP增长乏力,而人口老龄化又造成社保支出飙升,政府只能持续借债来维持运转和刺激经济。幸运的是,其债务主要由本国持有,为其高负债提供了特殊的缓冲和稳定性。